前郭爾羅斯蒙古族自治縣
查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例
(1997年1月18日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十三屆人民代表大會第五次會議通過,1997年3月28日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn),1997年5月13日公布,自1997年5月13日起施行;2017年12月24日《前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十八屆人民代表大會關(guān)于修改〈前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例〉的決定》修改,2018年11月30日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn),2018年12月12日公布,自2018年12月12日起生效。)
第一條 為保護(hù)查干湖自然資源和生態(tài)環(huán)境,做到有效管理、合理開發(fā)、綜合利用,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合查干湖實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于查干湖國家級自然保護(hù)區(qū)在自治縣境內(nèi)的區(qū)域。
第三條 凡在本條例確定的保護(hù)范圍內(nèi)從事各項(xiàng)活動的公民法人和其他組織,必須遵守本條例。
第四條 查干湖的保護(hù)、管理、利用應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、綜合利用的方針。
第五條 一切單位和個人都有保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù),并有權(quán)對破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。
第六條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府要嚴(yán)格依法加強(qiáng)對湖區(qū)自然環(huán)境、水資源、水產(chǎn)資源、林木資源和野生動植物資源的保護(hù),防止水土流失和環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境。
第七條 查干湖總體規(guī)劃由前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府負(fù)責(zé)制定,報省政府批準(zhǔn)。
第八條 查干湖自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府授權(quán),在查干湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展縣域內(nèi)保護(hù)管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)依照國家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,搞好查干湖自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)管理工作。
(二)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水資源、水產(chǎn)資源和環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)及本條例的各項(xiàng)規(guī)定。
(三)負(fù)責(zé)執(zhí)行縣人民政府制定的查干湖總體規(guī)劃。
(四)參與在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展的旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查對生態(tài)環(huán)境有影響的各項(xiàng)經(jīng)營活動,配合有關(guān)部門查處破壞環(huán)境和資源的案件。
(五)受縣人民政府委托同查干湖跨界毗鄰縣(市)共同搞好跨界水域的管理工作。
第九條 防洪和水位調(diào)度工作,接受縣以上防汛指揮部門的指揮調(diào)度。水環(huán)境保護(hù)工作接受縣以上環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門的指導(dǎo)。
第十條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣公安局負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的治安管理。
第十一條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工與查干湖自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)共同做好查干湖的資源保護(hù)管理和利用工作。
第十二條 除汛期和洪澇災(zāi)害外,查干湖水位要控制在海拔130米。
查干湖水質(zhì)要按國家地表水質(zhì)量三類目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)和治理。
第十三條 禁止向查干湖內(nèi)排放污水,傾倒垃圾,拋棄禽畜尸體和其他有害物質(zhì)。
第十四條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條 在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理;造成損害的,必須采取補(bǔ)救措施。
在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目,不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量;已造成損害的,應(yīng)當(dāng)限期治理。
限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)作出,被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。
第十六條 一切新建、改建、擴(kuò)建的水上設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目需征求查干湖自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見,并報有關(guān)部門審批后方可實(shí)施。
對本條例實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn),但還沒有建成的,要重新復(fù)核;對已建成使用的廠礦、企事業(yè)單位,必須按國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行治理,限期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
第十七條 查干湖資源由前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府嚴(yán)格依法管理,不得出租或轉(zhuǎn)讓。
第十八條 要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè),保護(hù)自然景觀和植被,植樹種草,美化環(huán)境,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,合理發(fā)展旅游業(yè)。
第十九條 違反本條例第十三條規(guī)定的按國家有關(guān)法律、法規(guī)和相應(yīng)的地方性法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十條 違反本條例規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由自治縣人民政府授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。
第二十一條 自然保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十二條 本條例由前郭爾羅斯蒙古族自治縣人大常委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自1997年5月13日起施行。