(1991年3月30日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十二屆人民代表大會第二次會議通過 1991年5月9日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn) 2006年11月28日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議修正 2007年7月27日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn) 2025年1月14日經(jīng)前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十九屆人民代表大會第四次會議修訂 2025年5月13日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 根據(jù)憲法和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合前郭爾羅斯蒙古族自治縣實(shí)際,制定本條例。
第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣(以下簡稱自治縣)是蒙古族實(shí)行區(qū)域自治的地方。
自治縣總面積6980平方公里。
第三條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,行使縣級國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制原則。
第四條 自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,堅(jiān)持改革開放,以鑄牢中華民族共同體意識為各項(xiàng)工作的主線,全面貫徹新時(shí)代黨的民族理論和民族政策,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)進(jìn)步、文明富裕、和諧美麗的民族自治地方。
第五條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
自治機(jī)關(guān)把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,可以采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
自治縣的人民代表大會依照自治縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以對法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出合法的變通規(guī)定。
上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第七條 自治機(jī)關(guān)廣泛踐行社會主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德。對各族人民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和鑄牢中華民族共同體意識的教育,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全社會文明程度。
第八條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治機(jī)關(guān)全面推廣普及國家通用語言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語言文字,尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。
第九條 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,堅(jiān)持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),依法保護(hù)正常的宗教活動。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。
第二章 自治機(jī)關(guān)
第十條 自治縣人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生。在每屆人民代表大會代表中,少數(shù)民族代表的名額和比例,按吉林省人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)決定確定。
第十一條 自治縣人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會,并根據(jù)需要設(shè)立專門委員會。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由主任一人、副主任若干人、委員若干人組成。組成人員應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族的人員,并應(yīng)當(dāng)有蒙古族公民擔(dān)任主任或副主任。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
第十二條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府由縣長、副縣長和各委、室、局主任、局長等組成。自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。
自治縣的縣長由蒙古族公民擔(dān)任,在人民政府的其他組成人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族的人員。
自治縣人民政府所屬各工作部門的干部中,應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族的人員。
第十三條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用國家通用語言文字,根據(jù)實(shí)際需要使用蒙古語言文字。
第十四條 自治縣的自治條例和單行條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會全體代表過半數(shù)通過,報(bào)吉林省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
第十五條 自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑄牢中華民族共同體意識的要求貫穿干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理全過程,注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,充分發(fā)揮他們的作用,并注重在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才。
第十六條 自治機(jī)關(guān)錄用工作人員以及自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時(shí),依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族人員予以適當(dāng)照顧。
第十七條 自治機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定可以采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵各種專業(yè)人員積極參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè)工作。
第十八條 自治縣下轄三個(gè)街道、二十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
自治縣的區(qū)域界線一經(jīng)確定,未經(jīng)法定程序,不得變動,確實(shí)需要變動的,由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門同自治縣人民代表大會和自治縣人民政府充分協(xié)商,按照法定程序報(bào)請批準(zhǔn)。
第三章 監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院
第十九條 自治縣設(shè)立監(jiān)察委員會,依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
自治縣監(jiān)察委員會由自治縣人民代表大會產(chǎn)生,對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。
第二十條 自治縣設(shè)立人民法院和人民檢察院,依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
自治縣的人民法院對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。自治縣的人民檢察院對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級人民檢察院負(fù)責(zé)。
自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有蒙古族人員。
第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院在辦理案件時(shí)使用國家通用語言文字,根據(jù)實(shí)際需要使用蒙古語言文字。對于不通曉國家通用語言文字或者蒙古語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書使用國家通用語言文字,根據(jù)實(shí)際需要使用蒙古語言文字。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)
第二十二條 自治機(jī)關(guān)在國家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和自治縣的實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
自治縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃由省單列。
第二十三條 自治機(jī)關(guān)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第二十四條 自治機(jī)關(guān)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,搞好系列開發(fā)、綜合經(jīng)營,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù),提升黑土地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物的單位面積產(chǎn)量。
自治機(jī)關(guān)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
第二十五條 自治機(jī)關(guān)在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長和保障糧食安全的前提下,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大對化肥、種子、農(nóng)藥等涉農(nóng)行業(yè)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面抓好良種繁育、疫病防控、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用,加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
第二十七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)漁業(yè)資源的科學(xué)保護(hù)和增殖、合理開發(fā)和利用,堅(jiān)持以養(yǎng)殖為主、養(yǎng)捕并舉的方針,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
第二十八條 自治機(jī)關(guān)合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,依法管理本行政區(qū)內(nèi)水資源。
第二十九條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水土保持工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針,積極開展小流域治理。
第三十條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草原保護(hù)、建設(shè)和管理。堅(jiān)持治理草原沙化、堿化、退化,禁止毀草開荒、過度放牧,提高產(chǎn)草量和載畜量。草原使用權(quán)一經(jīng)確定,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得侵占和擅自變動。
自治縣人民政府確定自治縣內(nèi)草原禁牧、休牧區(qū),并下發(fā)禁牧令,設(shè)立禁牧、休牧標(biāo)志。
第三十一條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和管理。堅(jiān)持大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),建設(shè)防護(hù)林,鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種營造混交林,依法更新造林,嚴(yán)格保護(hù)天然林,提高植樹造林質(zhì)量,科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。
自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,禁止濫砍盜伐、毀林開發(fā)、侵占林地、在林間傾倒廢棄物等,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
第三十二條 自治機(jī)關(guān)在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,以市場為導(dǎo)向,立足本地資源優(yōu)勢,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
第三十三條 自治機(jī)關(guān)積極改善農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十四條 自治機(jī)關(guān)依法科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)利用土地資源,嚴(yán)格保護(hù)耕地,守住耕地紅線。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓或租賃。
第三十五條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)國土空間用途管制監(jiān)督,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,突出歷史文化特色,建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
第三十六條 自治機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定,保護(hù)和管理自治縣的自然資源。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由自治縣開采的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘探、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十七條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對所屬自然保護(hù)區(qū)、灌區(qū)、各級各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)的建設(shè),依法對其進(jìn)行管理。
第三十八條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展旅游業(yè),充分利用查干湖等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,依托歷史文化、民族風(fēng)情、田園風(fēng)光,打造旅游精品,建設(shè)獨(dú)具特色的生態(tài)旅游區(qū),鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵民營資本投資旅游業(yè)。
自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰,嚴(yán)格保護(hù)旅游景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格禁止任何污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。
第三十九條 自治機(jī)關(guān)進(jìn)一步全面深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,融入全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源暢通流動。
第四十條 自治機(jī)關(guān)自主管理自治縣所屬的企業(yè)、事業(yè)單位。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),遵守自治條例、單行條例。
第四十一條 自治縣財(cái)政是一級地方財(cái)政,按規(guī)定執(zhí)行省直管縣財(cái)政體制。
吉林前郭查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政是自治縣財(cái)政的組成部分,由自治機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理。
第四十二條 自治機(jī)關(guān)在國家和省統(tǒng)一的財(cái)政體制下,按照國家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國家和省確定的其他方式享受上級財(cái)政照顧。
第四十三條 自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行中,由于國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整、稅收政策變動,企業(yè)、事業(yè)隸屬關(guān)系變更以及遇有重大災(zāi)害等情況,按規(guī)定報(bào)請上級人民政府申請支持。
第四十四條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時(shí),除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,對屬于自治縣財(cái)政收入的需要從稅收上加以照顧和鼓勵的,報(bào)吉林省人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行減稅或者免稅。
第四十五條 自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。
第四十六條 自治機(jī)關(guān)對自治縣各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,可以制定補(bǔ)充規(guī)定或具體辦法,報(bào)吉林省人民政府批準(zhǔn)。
第四十七條 自治機(jī)關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依法開展環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,采取有效措施,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
自治縣的公民、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第五章 文化建設(shè)和社會建設(shè)
第四十八條 自治機(jī)關(guān)在國家方針、政策的指導(dǎo)下,積極發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生和體育事業(yè),不斷提高各民族的科學(xué)文化水平和健康水平。
第四十九條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力發(fā)展各項(xiàng)文化事業(yè),積極開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展活動,豐富各族人民的文化生活。
自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵收集、整理民族文化遺產(chǎn),結(jié)合自治縣實(shí)際傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮文藝創(chuàng)作。鞏固、發(fā)展“中國馬頭琴之鄉(xiāng)”建設(shè)成果。
自治機(jī)關(guān)重視對文物、古跡的保護(hù)和研究工作。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)地方志的編纂工作。
第五十條 自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體作用,加強(qiáng)內(nèi)容、技術(shù)、安全建設(shè),以優(yōu)秀作品增強(qiáng)人民精神力量。
第五十一條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育活動。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員,提高體育運(yùn)動水平,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第五十二條 自治機(jī)關(guān)全面貫徹黨的教育方針,深化教育體制改革,做強(qiáng)九年義務(wù)教育,普及高中教育,辦好職業(yè)教育、成人教育,積極發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,不斷提高教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差異,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。
第五十三條 自治機(jī)關(guān)對各級各類學(xué)校實(shí)行分級管理,多渠道集資辦學(xué)。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量,在自治縣人民政府的統(tǒng)一管理下,按照國家的規(guī)定興辦各級各類學(xué)校。
第五十四條 自治機(jī)關(guān)保障教育經(jīng)費(fèi)支出,確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出和按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
第五十五條 自治機(jī)關(guān)科學(xué)完善學(xué)校結(jié)構(gòu)布局,積極營造有利于各族學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活的環(huán)境氛圍。
自治縣的各級各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)將鑄牢中華民族共同體意識的要求貫穿教育全過程,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中華民族歷史、地方史志、自治縣縣情教育,全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué),全面推行使用國家統(tǒng)編教材,落實(shí)國家通用語言文字作為教育教學(xué)基本用語用字的要求。
第五十六條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,重視科學(xué)技術(shù)研究,加大科學(xué)技術(shù)投入,加快技術(shù)引進(jìn)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,積極辦好各類研究機(jī)構(gòu),普及科學(xué)知識,提高科學(xué)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新能力,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
第五十七條 自治縣積極引進(jìn)人才,強(qiáng)化人才生活服務(wù)保障,根據(jù)實(shí)際制定引進(jìn)人才的各項(xiàng)保障措施,激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第五十八條 自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè),深入開展中西醫(yī)學(xué)的研究,科學(xué)保護(hù)和傳承蒙醫(yī)藥等民族醫(yī)藥文化遺產(chǎn)。積極防治傳染病、地方病、職業(yè)病和其他危害人民健康的疾病,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高人民的健康水平。
自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展婦幼保健事業(yè),改善婦女和兒童的醫(yī)療衛(wèi)生條件。
自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對食品藥品安全和公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第五十九條 自治機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
第六十條 自治機(jī)關(guān)多渠道開展職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件,落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),建立和完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保障和城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度,確保各項(xiàng)保障制度的實(shí)行。
自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展社會福利事業(yè),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年助餐服務(wù)場所的建設(shè),保障孤寡老人安度晚年。
自治機(jī)關(guān)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,重視殘疾人社會保障事業(yè),關(guān)注殘疾人的健康和生產(chǎn)生活,加強(qiáng)救助工作。
第六十一條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會救助、基層治理、退役軍人安置和優(yōu)待撫恤等工作,促進(jìn)社會公平與和諧。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人。
第六十二條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,深入開展法治宣傳教育,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第六十三條 自治機(jī)關(guān)積極開展對外教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、新聞、衛(wèi)生、體育事業(yè)方面的交流和協(xié)作。
第六章 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)
第六十四條 自治機(jī)關(guān)建立健全民族工作體制機(jī)制,以鑄牢中華民族共同體意識為各項(xiàng)工作的主線,推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。
第六十五條 自治機(jī)關(guān)促進(jìn)各民族交往交流交融,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營造環(huán)境氛圍,促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。
第六十六條 自治機(jī)關(guān)全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),開展黨的民族理論政策和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,增強(qiáng)各族群眾國家意識、公民意識、法治意識。
第六十七條 自治機(jī)關(guān)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,對在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
第七章 附 則
第六十八條 每年九月一日為自治縣成立紀(jì)念日,舉行紀(jì)念活動,全縣放假兩天,具體放假日期由自治縣人民政府確定。
第六十九條 本條例自2025年6月1日起施行。本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。